Las mujeres, cada vez más protagonistas de las profesiones

Unión Profesional estudia la relación entre nivel formativo y mayor igualdad en el mercado laboral por el Día Internacional de la Mujer.

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Profesiones 153: Encuentro profesional con la ciencia

El año 2015 trae novedades a la revista Profesiones, en diseño y contenido. Estrena, también, sección de entrevistas: Encuentro Profesional.

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Estudio UP: Universidad, cualificaciones y competencias 

Unión Profesional publica un informe sobre el sistema educativo español (Plan Bolonia).

Las profesiones colegiadas se reúnen con la Subdirección General de Títulos del Ministerio de Educación

Unión Profesional reunía a sus miembros el 10 de abril con la subdirectora general de títulos del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, Margarita de Lezcano Mújica bajo la idea de informar por parte de dicho ministerio sobre la fase en la que se encuentra la transposición de la nueva Directiva 2013/55 de Cualificaciones Profesionales, que modifica parte de la anterior directiva 2005/36, así como los pasos a seguir a partir de este momento y hasta enero del 2016, fecha tope que la Comisión Europea (CE) ha previsto para que sus Estados miembros lleven a cabo esta adaptación a la legislación nacional.

Margarita de Lezcano explicó los considerandos que forman parte de esta nueva directiva y anunció que el Ministerio, «contando con Unión Profesional (UP), quiere contactar con cada profesión, una por una, para poder recabar información suficiente y sacar adelante un texto lo más exacto y útil posible para enviar a la CE», asimismo habló sobre la Comunicación 676 que la CE emitió el 2 de octubre y en la que se aconsejaba la evaluación de las regulaciones nacionales de acceso a las profesiones.

Comunicación 676 del 2 de octubre del 2013

«Nos encontramos en la fase del ejercicio de evaluación mutua destinado a la determinación de las profesiones reguladas en los países de la Unión Europea y durará varios meses». Así fijaba la subdirectora general parte del contexto actual en el que se encuentra la transposición de la nueva Directiva de Cualificaciones Profesionales.

Durante su intervención, Margarita de Lezcano ha informado a los miembros de UP que el Ministerio ya tiene notificación por parte de la CE para ir evaluando a las seis primeras profesiones: agentes de la propiedad inmobiliaria, instructores de autoescuela, ingenieros de caminos, canales y puertos, arquitectos, electricistas y ópticos-optometristas. Se irán evaluando de dos en dos profesiones, estableciendo la primera reunión entre estados miembros el próximo 6 de junio, 30 de septiembre y 24 de noviembre.

La idea de la que parte el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte es realizar con las corporaciones profesionales un «ejercicio de transparencia y de justificación» de la regulación de dicha profesión en nuestro país, ya que en otros países no es suficiente solo la obtención del título para ejercer.

Directiva 2013/55

Sobre la nueva Directiva de Cualificaciones Profesionales, resaltó puntos como la tarjeta profesional, el régimen general, el aprendizaje permanente o los mecanismos de alerta:

Tarjeta Profesional: Un objetivo principal de la norma comunitaria renovada es conseguir el aumento de la movilidad de los profesionales cualificados entre sus estados miembros, por lo que se ha ideado un sistema (tarjeta profesional) por el que los trámites se iniciarán en el país de origen y no, como hasta ahora, en el país de acogida.

Acceso parcial y régimen general: En el caso del reconocimiento parcial de solo algunas actividades dentro de una profesión determinada, en España, ha advertido De Lezcano, se excluye a las profesiones sanitarias. Por otro lado, para el régimen general, solamente será necesario la «acreditación de un año de experiencia en los últimos diez para ejercer en un estado donde la profesión es regulada, viniendo de otro donde no lo es».

Medidas compensatorias y DPC: Además, en el contexto de las medidas compensatorias, el aprendizaje en otros campos diferentes al que acredita la titulación será tenido en cuenta. De ahí la relevancia del concepto de ‘aprendizaje permanente’, así como el de ‘desarrollo profesional continuo’, esto es, el reconocimiento de la formación continuada y la experiencia.

Conocimientos lingüísticos y centros de asistencia: La prueba del idioma se sitúa en el momento después de dar al profesional el reconocimiento pero antes de que se inserte en el mercado laboral, de modo que dicha prueba se deja en manos de las empresas interesadas en contratar al profesional. En la nueva directiva se regulan los centros de asistencia entendidos como un sitio físico en el que se recibe al ciudadano para facilitarle información sobre el reconocimiento de cualificaciones, además de tener un acceso online.

Mecanismo de alerta: Aunque no solapa ni sustituye a la red de administraciones de justicia, este mecanismo busca que «un mal profesional no ejerza en otro estado» y así se evite cualquier mala praxis. En este sentido y en relación con el Sistema de Información de Mercado Interior (IMI) la subdirectora general de títulos es partidaria de encontrar «un sistema que permita articular una especie de doble autoridad competente (Administración y corporación colegial)».

Próximamente, la Subdirección General de Títulos  llevará a cabo seminarios internos de transposición, tal y como se ha hecho hasta ahora, en el mes de mayo, en junio y un recopilatorio de todos, en diciembre.

Aprobada la nueva Directiva europea que permitirá una mejor movilidad de los profesionales

Después de tres años de intenso trabajo e interlocución con las partes implicadas, el pasado viernes, 15 de noviembre, el Consejo de la Unión Europea aprobaba el texto que modifica la Directiva 2005/36 de Reconocimiento de Cualificaciones Profesionales. La revisión efectuada durante estos años tenía como objetivo hacer más eficiente el sistema de reconocimiento mutuo de las cualificaciones existente en la Unión Europea (UE) y, con ello, facilitar una mayor y mejor movilidad de los trabajadores cualificados en la UE.

Entre las principales novedades que recoge la nueva Directiva se encuentra la creación de una tarjeta profesional europea que, como certificado electrónico, ofrecerá a los profesionales interesados la posibilidad de beneficiarse de un reconocimiento de sus cualificaciones más fácil y rápido. Esta tarjeta está asociada a un procedimiento de reconocimiento optimizado y desarrollado a través del Sistema de Información del Mercado Interior (IMI). La Directiva revisada incorpora el principio de acceso parcial para determinadas profesiones e introduce algunos cambios en la definición de los requisitos mínimos de formación para las profesiones que se benefician del reconocimiento automático de sus cualificaciones. La Directiva incluye también el fomento y mayor transparencia del Desarrollo Profesional Continuo de estas profesiones que gozan de reconocimiento automático.

Dada la importancia de esta Directiva, Unión Profesional (UP), asociación que agrupa a las profesiones colegiadas españolas, ha participado en las diferentes fases del proceso de modernización resaltando, entre otras cuestiones, la necesidad de reforzar el papel de las organizaciones profesionales en los procesos de reconocimiento. Como se ha puesto de manifiesto durante su tramitación, la agilización y simplificación de trámites y requisitos debe compatibilizarse siempre con el más alto nivel de calidad de formación y cualificaciones profesionales, en beneficio del interés general y la protección de los derechos de usuarios, clientes y ciudadanos. De ahí el papel de la participación activa de las organizaciones profesionales en los procesos de reconocimiento como organismos competentes y, en cualquier caso, como centros de asistencia, ya que son agentes clave para el buen funcionamiento del sistema general y de los procedimientos de carácter automático.

Se desarrollarán asimismo marcos comunes de formación que, tal y como había sido solicitado desde UP, podrán ser propuestos por las organizaciones profesionales representativas, a nivel nacional o de la UE. Las cualificaciones obtenidas en estos marcos, sobre la base de un conjunto de conocimientos, habilidades y competencias o pruebas de formación estandarizados, serán automáticamente reconocidas por los Estados miembros. Asimismo, se prevé un ejercicio de evaluación mutua de las profesiones reguladas y se detalla un mecanismo de alerta entre autoridades competentes en relación a aquellos profesionales que hayan sido suspendidos de ejercicio o que hayan hecho uso de documentación falsificada. Se clarifican, por otra parte, los requisitos lingüísticos exigibles a los profesionales.

Proceso de modernización de la Directiva

Desde el año 2010, las instituciones europeas han trabajado junto a los Estados miembros, las organizaciones profesionales y los grupos de interés en la modernización de la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de cualificaciones profesionales. La Comisión Europea presentó su propuesta para comenzar dicho proceso de revisión en diciembre de 2011 como parte de las doce medidas prioritarias contenida en el Acta de Mercado Único para promover el crecimiento y la creación de empleo.
Tras el acuerdo político alcanzado por las instituciones europea (Comisión, Parlamento y Consejo) en junio de 2013, el 9 de octubre era aprobado oficialmente el texto de la nueva Directiva por el Parlamento Europeo, siendo adoptado por el Consejo de la Unión Europea el 15 de noviembre. Está previsto que sea publicado antes de fin de año en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE).


Información relacionada:

>> Texto de la Directiva aprobado por el Consejo de la UE.
>> Nota de prensa del Consejo de la UE

Acciones UP:
>> Enmiendas presentadas por UP al Parlamento Europeo sobre la Propuesta Legislativa de la Comisión Europea para la modernización de la Directiva.
>> Más información sobre la actuación de UP en el proceso de modernización de la Directiva.

La formación y el empleo de los profesionales, objeto de la visita de representantes de países europeos

Hoy, 25 de octubre, tenía lugar en la sede de la Representación de la Comisión Europea en Madrid la clausura de la Visita de Estudio organizada por Unión Profesional en el marco del Programa de Aprendizaje Permanente gestionado por la Comisión Europea (CE). Carmen Zamorano, de la Representación de la CE en España, ha agradecido a los visitantes su entusiasmo al formar parte de este proyecto: «Sois un grupo de activos ciudadanos, muy representativos de lo que la Comisión Europea hace que es poner a disposición de los ciudadanos los fondos e iniciativas que se consideran necesarias para favorecer la movilidad de personas, conocimientos y experiencias en el seno de la Unión Europea».

Durante cuatro días, representantes de catorce países europeos han conocido de primera mano los proyectos desarrollados por las organizaciones colegiales españolas en materia de Desarrollo Profesional Continuo, empleabilidad, formación y movilidad. En los diversos encuentros, representantes del Colegio de Geólogos, del Colegio de Físicos, de los Consejos Generales de la Abogacía, de Enfermería, de Arquitectos, de Educadores Sociales, y Consejos y Colegios de la Ingeniería Técnica Española trasladaron a los visitantes comunitarios sus iniciativas y experiencias en torno a estas cuestiones lo que, según resaltaban en el día de hoy algunos de ellos, ha sido de gran utilidad a la hora de compartir todas aquellas buenas prácticas susceptibles de ser implementadas en sus propios países. El objetivo de estas Visitas es el fortalecimiento de las relaciones y las sinergias existentes entre los diferentes sectores de actividad y, en definitiva, hacer Europa. Los diversos representantes han destacado asimismo las interesantes herramientas creadas por las organizaciones colegiales españolas para el fomento del Desarrollo Profesional Continuo y del empleo de los profesionales, una cuestión en estos momentos fundamental en todos los países que componen la Unión Europea.

Los visitantes han coincido en señalar la relevante implicación de las organizaciones colegiales españolas en facilitar toda clase de instrumentos a los profesionales para garantizar el mejor desempeño de sus actividades. A pesar de la complicada situación que atraviesa España, estas organizaciones han acentuado sus esfuerzos en innovar creando nuevas aplicaciones que, gracias a las nuevas tecnologías, permiten compartir los más actualizados conocimientos en cualquier momento y lugar. También se ha destacado que, más allá de la salida de la crisis, debemos focalizar todos nuestros esfuerzos en la colaboración y la innovación que nos facilitan las nuevas tecnologías para impulsar el avance de nuestras sociedades a través del Desarrollo Profesional Continuo.
>> Nota de prensa sobre la inauguración de la Visita de Estudio (22/10/2013)
>> Más información sobre las Visitas de Estudio: http://studyvisits.cedefop.europa.eu/

Representantes de catorce países europeos conocerán las actividades desarrolladas por las organizaciones colegiales en materia de Desarrollo Profesional Continuo

A partir de hoy, y durante los próximos cuatro días, Unión Profesional acoge a los representantes de catorce Estados miembros de la Unión Europea de visita en Madrid con el objetivo de conocer más a fondo la labor efectuada por las organizaciones colegiales en materia de Desarrollo Profesional Continuo, empleabilidad, formación y movilidad comunitaria.

Unión Profesional, asignada institución organizadora de esta Visita de Estudio por la Comisión Europea, celebrará del 22 a 25 de octubre una serie de encuentros en los que, bajo el título ‘Continuing Professional Development: a sustainable and effective tool for employability’ («Desarrollo Profesional Continuo: una herramienta sostenible y efectiva para la empleabilidad»), los catorce representantes comunitarios, seleccionados por la Comisión Europea, tendrán la oportunidad de conocer qué proyectos y actividades se desarrollan en el seno de las organizaciones profesionales. Ponentes del Colegio de Geólogos, de Físicos, del Consejo General de la Abogacía, de Enfermería, de Arquitectos, de Educadores Sociales y de la Ingeniería Técnica Española compartirán en los diferentes encuentros previstos sus respectivas experiencias en estas cuestiones.

Durante la sesión inaugural, Carlos Carnicer, presidente de Unión Profesional, resaltaba así el significado de esta Visita: «este tipo de encuentros ponen de manifiesto el papel que juegan las organizaciones colegiales españolas en la formación continua y en el impulso de la empleabilidad de nuestros profesionales». Desde hace muchos años, destacó Carnicer, los consejos generales y colegios profesionales ponen en marcha intensos programas de formación que permiten a los profesionales la actualización constante de sus conocimientos, lo que redunda en beneficio de los pacientes, clientes y usuarios de sus servicios. «Nuestro objetivo es elevar la formación de todos los profesionales, no solo por el hecho de incrementar el acervo profesional de cada uno de ellos sino por ofrecer a la sociedad mayores cuotas de satisfacción de sus derechos e intereses», afirmó.

La Visita de Estudio favorecerá el intercambio de conocimientos y experiencias entre organizadores y visitantes, así como la cooperación y la movilidad entre los sistemas de educación y formación de los países europeos que participan, a fin de convertirse en una referencia de calidad en el mundo.

Como explicó Ana Carmen del Canto, directora de programas transversales del Organismo Autónomo Programas Educativos Europeos (OAPEE), las Visitas de Estudio se enmarcan en el Programa de Aprendizaje Permanente gestionado por la Comisión Europea y las Agencias Nacionales de cada uno de los Estados. A partir de 2014, se pondrá en marcha un nuevo programa integrado, denominado Erasmus+, que supone «un paso más allá de las visitas de estudio». Según la directora de programas transversales del OAPEE, «se trata de una aproximación modernizada, más institucional, donde se pretende involucrar a las instituciones, no solo a las personas, en la internacionalización». El Programa Erasmus+, que se enmarca en la estrategia Europa 2020, se llevará a cabo de 2014 a 2020.

El presidente de Unión Profesional, Carlos Carnicer, concluyó que «debemos procurar entre todos que la Unión Europea continúe siendo una potencia en el escenario mundial. Las profesiones europeas juegan un gran papel y han de ser competitivas en la economía internacional para mantener el liderazgo europeo de cara a los próximos decenios». Pero, más allá de lo económico, y en alusión a la catástrofe de Lampedusa, Carnicer instó a los profesionales a seguir «capitaneando la defensa de los derechos fundamentales», cuestión esencial para el progreso de las sociedades.

>> Nota de prensa de la clausura
>> Más información sobre las Visitas de Estudio: http://studyvisits.cedefop.europa.eu/